州，本是大昼帝国用来划分诸侯国的时代产物。

像自诩帝国正统的北昼，就能够从中窥其一二。

幽州诸侯等级最高不过伯爵，而战州诸侯最高等级却是武国这个昼皇亲族。

而也因此，州的用处也仅限于此。

在州之下，大昼帝国并没有具体的行政区划单位。

而北昼，就至今仍处于这种状态。

诸侯国之下，就只有村、县、城这种模糊的单位。

而南朝同样好不到哪里去，虽然规划了省以将州分划，但省之下也仅仅是有“平原”“森林”“群山”这种地理概念。

而造成这种情况的原因也只有一个，那就是中央对于地方的管理，实在是太弱了。

不然铭庭也不至于在知晓分封劣处后，仍分封了数个亲王，而镇南镇北二王仍保留至今的根本原因。

可以说，如果没有镇南王与镇北王，那镇南之地和北方对于铭庭而言，和云帆前世明朝时期女真部落对于大铭的概念几乎一模一样。

但镇南镇北二王的所受封地，可谓是真正的天高皇帝远。

虽然二王的的确确的抵御了外族侵扰，但也让镇南与北方，从某种意义上来说脱离了朝廷。

当然，铭庭的历代君王并不是傻子，自然是知晓镇南镇北二王的一举一动。

所以总督一职，应运而生。

总督一职完全是铭庭第三代君王铭武王的首创改革，而铭武王，又是南朝历史上数一数二的霸道君王。

总督一职被铭武王授予了极高权力，统管一省除军队外的所有事务，但总督府中的其他官职，要交由中央任免。

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