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九州历，九百八十九年，十月六日。

苍田家族族长苍田谨十，正式被大铭皇帝亲册为上国岛北部府府长。

作为曾经的敌人，扶桑正统的争夺者，扶桑王为代表的王庭军自然是表示抗议。

并且强烈要求大铭履行承诺，将上三岛归还给扶桑王庭，企图借此机会复国。

云帆没有直接否决，而是置之不理。

无论是《联合防御声明》还是缔结的盟约，都未写到要帮助扶桑反攻，更没写到要在反攻成功后将领土归还给扶桑王庭。

何况因为扶桑舰队，扶桑王庭内部也非铁板一块。

不等云帆表态，扶桑王就因为顶不住内部亲铭派的压力，被迫停止抗议，没了消息。

北部府的收复与建立，正式代表着大铭对上三岛已经完全掌控。

并且正式设立行政部门。

上三岛总共被分为了十五个府。

一个岛单为一个州，而一个州按照方位和地理环境，分划为了东南西北中五府。

如北部府，就是根据北部山脉而划定的。

每个府都会配备三司和暗衣堂，并且驻扎至少一万人的农民军。

而随着地主军逐渐被消灭，农民军也开始赋闲。

到了十一月底，地主军彻底销声匿迹，仅剩下的点残军也落草为寇，难成气候。

这时候，农民军就失去了他存在的作用。

但是云帆并没有将之裁掉。

这十二万多农民军，为了剿灭地主军南征北战，积累了大量经验，已经完全不能再算是民兵。

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