朱慈烺看看刘通礼：“你觉得他说的是事实么？”

刘通礼没有说话，倒是一旁的赛伯温突然问道：“马得草管事，您觉得察哈尔部多久能休养生息完成，威胁到大明的安全？”

马得草皱眉想了想说道：“现在他们有四万人，战士一万五千余，如果他们想要威胁大明的安全，最起码要修养五十年到一百年吧？

但是人无远虑必有近忧，臣觉得咱们不应该养虎为患。所以臣有意限制他们的发展。”

赛伯温又问道：“那您觉得大明应该怎么拆分察哈尔部落呢？”

马得草对此早已经胸有成竹：“当初林丹汗死亡的时候额哲继承汗位，但是当时察哈尔部落早已经星散，所以其余王子继承人并不承认他的汗位。

而且额哲已经在京城被监视居住了五年时间，察哈尔部早就对他离心。

大明可以采用分封和推恩的方式，把察哈尔部分封给诸王子，和对大明有功的察哈尔内的掌权者。

然后在用畜牧证制度和限定牧城和牧区，禁止兼并。为了草场恢复还要禁止部落过大，原则上一个部落的总人口不要超过一千人。

让那些大部落的管理者住进牧城或者更大的城市，皇明牧业在根据大明的需要安排他们养殖绵羊、奶牛、黄牛、驴等牲畜，禁止他们大量养殖马匹长此以往，草原必然无力反抗！”

赛伯温又问：“那河套地区呢？”

马得草皱眉：“河套现在还是军官状态，但是我觉得那里已经可以进行改土归流了出来建立城市之外，臣建议把那里的卫所也建成垦殖公司。

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