李二陛下坐在书斋之内，不断翻阅处置桌案上堆积如山的公文，窗外不知何时阴云密布，凉风习习，却吹不散他心里的阴霾烦躁。

东征之战虎头蛇尾，虽然最终的确覆亡高句丽，解决了这个帝国东北边疆最大的心腹之患，往后百年之内都无边患之忧，但毕其功于一役的一战却是水师打的，当数十万大军狂攻平穰城月余无功而返，决定放弃这一次东征却被水师贡献平穰城之时，就意味着所有掩盖的矛盾终将爆发出来。

如今不仅仅是军事方面，就连内政也出现了大问题。

此次东征可谓倾举国之力，不仅关中兵员、粮秣尽皆挟带东进，就连江南富庶之地也几乎抽调一空，如今隐患已经显现出来，江南各地舆论纷纷、局势不稳，世家门阀乃至于普通百姓都怨声载道，再加上关中水患，湮没良田、房舍、城镇无数，灾民日益增多，已经累积达二十万之众。

号称“天府之国”的关中也不过三百万人口……

首要之务便是救灾，否则关中一旦乱了，则社稷不稳。但如今国库空虚、江南匮乏，如何筹集钱粮救助灾民？尤其是经由关陇兵变，整个朝廷的运转一度形同虚设、完全停滞崩溃，若非房俊在城外打着皇家旗号组织兵卒参预救灾，只怕此刻关中已经形成数以万计的难民潮，要么聚众生事，要么冲击城镇，整个帝国中枢都乱作一团。

即便执掌帝国二十年，处置各种困难政务早已驾轻就熟，李二陛下却依旧感觉焦头烂额。

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