常歌道：“按你的意思，变卖存粮得来的银子，私分的库银，全部被你们用作衙门的日常用度了？”

周成顺道：“没错！即便得了这一注大财，我们的日子过的还是紧巴巴的。没办法啊，随员饷银、上司下级之间的迎来送往、年礼节礼，哪一样不是要花银子的？你管着锦衣卫北镇抚司，难道你们锦衣卫的日常运转靠着朝廷拨下来有限的几个军饷就够用嘛？”

常歌一愣。周成顺说的是事实。锦衣卫名义上隶属于前军都督府，拿的是前军都督府划拨下来的军饷。可锦衣卫不同于寻常卫所，养耳目打探消息，收买蒙元、倭寇内应，处处都要花银子。没有办法，只能从查抄获罪官员的家产之中“十中取一”，留作锦衣卫私用。用后世的话说，这叫“灰色收入”。

常歌道：“自然是不够的。”

周成顺说了一句话，让常歌目瞪口呆：“告诉你吧，这两年不光是我们镇江府利用多征税赋、私分存粮、存银的法子维持衙门日常运转，天下各省、各府、各县都是这么干的！”

常歌有些不信：“这么大的一件事，难道六部的人没有察觉？”

周成顺道：“呵，岂止是察觉了。六部的官员就是由我们这些地方官府养着的！他们对我们在下面做的那些事都是睁一只眼闭一只眼。”

常歌思索片刻后说：“周成顺，你在撒谎！若天下的地方衙门都跟你们镇江府这般，怎么不见其他地方有民变？单单你们镇江府有民变？”

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