完颜晟不跟赵桓打，打算稳住局面，从高丽下手。

但这并不是赵桓的意思，从金国主动停止大部分商贸后，赵桓就和大臣们坐在垂拱殿里，天天想着怎么打金国。

总之，现在出兵的借口也有了。

不过赵桓并不想打消耗战，他想一次性把金国打服，就算灭不了，也要打得跪地喊爷爷。

于是，宰府大臣们，根据皇帝在前线收集回来的金国情报，开始出谋划策。

就此事，宰府大臣们争论了足足半个月。

其中中府和西府主张先攻打草原，将草原上的部族打服后，从西边和南边夹击金国，利用大宋的兵力，将战线拉长，以资源战的形式，稳步向前推进。

而东府则认为，先控制高丽和渤海，也就是大宋东边的战线。

理由是辽东半岛的地形是向下垂下来的，最南边的苏州（后世的大连）是属于三面环海的，又与金国后方相距甚远，打起仗来，海军容易登陆，且金国要在那个地方和宋军打，离后方补给甚远，补给难度会大大增加。

只要拿下苏州，宋军便可与燕云战线、高丽战线形成三条战线，进攻金国。

双方各执一词，争论不休。

按照东府的战略，是要先消化高丽。

而按照军督府和枢密院的战略，现在就可以猎杀草原部落。

正好几个月前，耶律大石攻打宋国西北，给了大宋出兵的理由。

几天之后，赵桓打算采取军督府和枢密院的战略，出兵草原。

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